+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Источники прокурорского надзора

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Прокурорский надзор, по сути, является проявлением власти органа, который в большинстве стран ни к одной из трёх ветвей власти не относится. Помимо осуществления вышеприведенных надзорных полномочий, прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных действующим процессуальным законодательством Российской Федерации ст. Кроме того, прокурор вправе обратиться с исковым заявлением в суд с целью защиты прав как неопределенного круга лиц, так и конкретного гражданина, который по тем или иным причинам не может самостоятельно защитить свои права. Прокурор или его заместитель имеют право приносить протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу , которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Данное направление прокурорского надзора призвано обеспечить не только законные права и свободы граждан, но и интересы государства. Эти права и свободы определены и четко регулируются специальным законодательством, прежде всего нормами УИК.

Основные направления (отрасли) прокурорского надзора 2 страница

Прокурорский надзор — 1 самостоятельная правовая учебная дисциплина, в рам ках которой изучается а законодательство о прокурорском надзоре; б теория и практика деятельности прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законов. ПН стоит в ряду наиболее надежных гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан.

ПН как учебная дисциплина включает изучение 1 основных принципов организации прокуратуры и ее деятельности; 2 основных задач, направленных на укрепление законности и правопорядка; 3 особенностей взаимодействия органов прокуратуры с другими правоохранительными органами, общественными организациями и общественностью в целом. В этой дисциплине изучаются задачи и полномочия прокуроров, процессуальные акты реагирования прокуроров на нарушения законов.

У прокурорского надзора как учебной дисциплины существуют непосредственные и тесные связи с рядом других дисциплин.

В рамках уголовного, уголовно-процессуального, гражданского и гражданского процессуального, административного, семейного права раскрываются роль и значение ПН за исполнением правовых норм.

Наиболее тесно с ПН соотносятся такие дисциплины, как гражданский и уголовный процесс, административное, трудовое право. Также ПН находит место в изучении криминалистики. ПН как самостоятельный вид государственной деятельности осуществляется от имени государства — Российской Федера ции; эту деятельность не могут осуществлять никакие иные государственные, общественные или другие органы, учреждения, организации и т.

Содержание этой специфической деятельности: проверка точности соблюдения конституционных норм, исполнения требований законов, соответствия закону различных правовых актов. Также к ПН относится принятие мер по устранению обнаруженных правонарушений, для чего прокуратура обладает рядом средств, предоставленных ей исключительно. Прокурор как обобщающее понятие — физическое лицо, которое постоянно или временно состоит на службе в органах прокуратуры.

Прокурор в узком смысле — руководители прокуратур различного ранга: Генеральный прокурор РФ, прокурор субъекта РФ, города, района, специализированной прокуратуры. В широком смысле — помимо вышеперечисленных заместители, советники, старшие помощники, помощники, помощники по особым поручениям Генерального прокурора РФ, а также помощники и заместители нижестоящих прокуроров, старшие прокуроры-криминалисты, прокуроры-криминалисты управлений и отделов, действующие в рамках своей компетенции.

К прокурорским работникам относятся научные и педагогические работники учреждений прокуратуры, некоторые иные работники системы прокуратуры. Основное содержание деятельности прокурора: осуществление проверок на предмет точности соблюдения Конституции РФ, исполнения требований законов, которые действуют на территории Российской Федерации.

Выявляя в ходе проверок факты правонарушений, прокурор принимает меры по их устранению. Акт прокурорского реагирования — решение прокурора, закрепленное в соответствующем документе, посредством которого он реагирует на обнаруженные им в ходе осуществления надзора нарушения законности. В арсенале прокурора имеется целый ряд правовых средств для такого реагирования. Например, при выявлении правового акта, несоответствующего закону, прокурор составляет протест, в котором обосновывает незаконность акта и изъявляет требование о полной или частичной его отмене.

Далее в законе указывается, что порядок принятия присяги прокурора следователя устанавливается Генеральным прокурором Российской Федерации. Повышение квалификации является служебной обязанностью прокуроров и следователей. Предметом прокурорского надзора является сфера общественных отношений; деятельность прокурора направлена на регулирование тех общественных отношений, которые связаны с соблюдением норм Конституции Российской Федерации и исполнением требований, предписанных законами.

Следование Конституции РФ и исполнение требований законов является обязательным для всех тех физических и юридических лиц, на которых данные законы распространяются. Таким образом, предмет прокурорского надзора — это соблюдение Конституции РФ и следование законам со стороны физических должностных и юридических лиц.

Там же указано исключение: исполнение законов высшими органами исполнительной и представительной власти РФ не входит в предмет прокурорского надзора. Есть и другое ограничение: предмет прокурорского надзора ограничен в части исполнения законов органами суда. Субъект прокурорского надзора — участник прокурорско-надзорной деятельности, а точнее — прокурор и в широком, и в узком значении этого понятия , который осущест вляет проверку исполнения законов физическим или юридическим лицом объектом надзора.

Объект прокурорского надзора — организации, учреждения, предприятия, иные юридические лица, в которых прокурор осуществляет проверку исполнения законов. Например, объектом прокурорского надзора может быть орган местного самоуправления, орган законодательной или исполнительной власти субъекта федерации, федеральное министерство и т.

На практике в процесс прокурорского надзора может быть одновременно вовлечено несколько субъектов и объектов: например, несколько прокуроров могут одновременно проверять соблюдение законов в различных подразделениях одного учреждения. Разные направления надзора требуют различных по содержанию и объему прокурорских полномочий. Прокурор, осуществляющий надзор за исполнением законов и законностью издаваемых актов , уполномочен законом требовать от должностных лиц предоставления необходимых ему для проверки материалов, документов, данных статистики и т.

Прокурор, надзирающий за законностью деятельности следственного аппарата и органов, производящих дознание, органов, ведущих оперативно-розыскную деятельность , имеет полномочие отменять незаконные решения данных органов, и т. Осуществляя прокурорский надзор, прокурор реализует различные действия — как регламентированные законом, так и не регулируемые им например: анализ данных, беседы, получение различного рода информации из СМИ, проведение каких-то организационных мероприятий и т.

Помимо непосредственно осуществления надзора прокурор исполняет и другие функции. Полномочия, являющиеся правовыми средствами, обладают процессуально значимым характером. Содержательно правовые средства можно классифицировать на две группы: 1 средства выявления нарушений закона; 2 средства предупреждения и устранения нарушений закона. Суть прокурорского надзора — использование прокурором предоставленных ему законом правовых средств для выявления, предупреждения и устранения правонарушений.

Методика прокурорского надзора — совокупность научно обоснованных, практически апробированных методов, приемов и способов реализации правовых средств для осуществления прокурорского надзора. Законодательство регламентирует правовые средства надзора, но, разумеется, не содержит конкретных указаний о том, какие именно из этих средств и каким образом следует применять прокурору в каждом отдельном случае для обнаружения и устранения нарушений законов.

Подобные конкретные рекомендации формулируются в ходе практического осуществления прокурорского надзора и научной работы. Те способы действия, которые оказались наиболее эффективными на практике и были обобщены и обоснованы научно, в дальнейшем получают закрепление в указаниях и приказах Генерального прокурора РФ, вносятся в методические разработки, пособия, методические письма и рекомендации, выпускаемые органами прокуратуры.

Выделяют общую и частную методику прокурорского надзора. Тактика прокурорского надзора — совокупность наиболее оптимальных способов и приемов использования конкретных правовых средств, выработанная теорией и практикой прокурорского надзора для решения его задач при учете конкретных обстоятельств и условий. Решая задачи выявления, предупреждения и устранения правонарушений, прокурор не просто применяет правовые средства: он выбирает наиболее адекватные из них для каждой конкретной ситуации, и кроме того, любое правовое средство можно использовать разными методами, способами.

Выбор тех или иных приемов и методов использования правового средства зависит от особенностей объекта прокурорского надзора, сущности правонарушения, опыта и предпочтений прокурора и множества иных условий и характеристик ситуации. Будучи специфическим видом государственной деятельности, прокурорский надзор характеризуется единством целей выявление, предупреждение и устранение правонарушений , системы прокуратуры и правовой базы ее деятельности. Но при осуществлении единого прокурорского надзора в разных направлениях есть существенные различия.

Есть свои особенности в различных сферах законодательства, за которым производится надзор, различаются субъекты, исполняющие это законодательство. Следовательно, отличны и полномочия прокуроров, осуществляющих надзор в разных направлениях. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность ОРД , дознание и предварительное следствие. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Наиболее важные задачи , которые решаются путем осуществления прокурорами вышеперечисленных функций, таковы:. Закон о прокуратуре содержит перечисление видов объектов данного направления. Итак, объекты надзора за исполнением законов и законностью правовых актов — это:.

Это направление прокурорского надзора реализуется в двух формах : а надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов; б надзор за соответствием правовых актов, издаваемых объектами надзора см.

Важное уточнение: проверке на соответствие законам подлежат именно правовые акты — т. На практике в этом направлении прокурорского надзора выделяются более узкие подотрасли это связано с широтой предмета : 1 надзор за исполнением законов в экономической сфере; 2 в социальной сфере; 3 в сфере природоохранного законодательства; 4 в сфере законодательства о несовершеннолетних, и т.

Данное направление прокурорского надзора нацелено на соблюдение норм Конституции РФ и действующего законодательства. Специфика этого направления непосредственно определяется специфическими особенностями той сферы правовых отношений, которая связана с правами и свободами гражданина. Предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод гражданина — исполнение многочисленных законодательных актов, входящих в сферу регулирования прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку такие акты весьма разнообразны и их очень много, предмет данного направления очень широк. Это направление прокурорского надзора имеет приоритетный характер , поскольку служит одним из важнейших средств реализации всей политики государства в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ и другими действующими законами. Объекты этого направления: 1 федеральные министерства; 2 государственные комитеты, службы, иные федеральные органы исполнительной власти; 3 представительные законодательные и исполнительные органы субъектов Российской Федерации; 4 органы местного самоуправления; 5 органы военного управления; 6 органы контроля, их должностные лица; 7 органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций.

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод определены в ст. В обязанности прокурора входит контроль соблюдения одного из основополагающих принципов Конституции РФ — общеобязательности законов для всех и каждого. Но из этого принципа существует ряд исключений, соблюдение которых также должно контролироваться при осуществлении прокурорского надзора.

Неприкосновенностью на протяжении всего срока полномочий обладают члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы РФ: они не могут быть подвергнуты задержанию, аресту, личному досмотру и обыску, кроме случаев, когда этого требует безопасность других граждан или когда они застигнуты на месте преступления. Во всех других случаях при необходимости лишения этих лиц неприкосновенности Генеральный прокурор подает представление в Федеральное Собрание РФ. При задержании судьи после установления его личности он должен быть немедленно освобожден; уголовное дело в его отношении может возбудить только Генпрокурор РФ или лицо, исполняющее его обязанности; рассматриваться это уголовное дело может только в Верховном суде РФ.

Теми же гарантиями защищены судьи арбитражного суда. Привлекаться к уголовной или административной ответственности судья арбитражного суда может только с согласия высшего органа власти. Если судью задерживают по подозрению в совершении преступления, то после установления личности он должен быть немедленно освобожден. Деятельность органов, осуществляющих предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную работу, имеет огромное значение для благополучия государства в целом и его граждан в отдельности.

Кроме того, она затрагивает самые существенные права и свободы граждан. Поэтому необходима ее четкая и доскональная регуляция на всех этапах уголовно-процессуальным и иным законодательством. Последствия нарушений этих норм законов могут приводить к крайне тяжелым, а порой и непоправимым последствиям, могут причинить людям серьезный вред. Это подчеркивает его крайне важное значение. Две основных задачи этого направления прокурорского надзора — 1 защита законных свобод и прав граждан; 2 защита интересов государства.

Отстаивая государственные интересы, прокурор, осуществляющий надзор на соблюдением законности, требует от органов предварительного следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности полного и своевременного расследования преступлений, угрожающих интересам государства посягающих на порядок управления, правосудие, государственную собственность и т.

Защищая интересы граждан, прокурор в ходе осуществления надзора в данной сфере следит за соблюдением прав и свобод как потерпевших, так и лиц, совершивших преступление, а также других, законопослушных граждан, чьи интересы так или иначе могли оказаться затронуты при совершении или расследовании преступления.

Чтобы воспользоваться акцией, добавьте нужные книги в корзину. Сделать это можно на странице каждой книги, либо в общем списке:. Знаете ли вы, что Присоединяясь к ЛитРес, вы заботитесь об экологии.

Зарегистрироваться Войти. Мои книги. Все Мои Просмотренные Отложенные Корзина. Компания Жанры легкое чтение детективы фантастика боевики, остросюжетная литература любовные романы приключения. Книги Юриспруденция П. Смирнов Прокурорский надзор. Шпаргалки Читать онлайн бесплатно. Прокурорский надзор. Из серии: Зачет. Читать фрагмент Отложить. Читать фрагмент Добавить в корзину. Зарегистрируйтесь и читайте книгу бесплатно:. Также данная книга доступна ещё в библиотеках.

11. Прокурорский надзор: понятие, направления, формы прокурорского реагирования.

Прокурорский надзор за исполнением законов является самостоятельной отраслью прокурорского надзора. Это название позволяло отграничивать рассматриваемую отрасль от других, специализированных отраслей прокурорского надзора. В рассматриваемой отрасли наиболее рельефно проявляется сущность и назначение прокурорского надзора в РФ, осуществляемого прокурорами всех звеньев. Именно в ней находит прямое проявление деятельность российской прокуратуры по обеспечению верховенства закона — нормативного фундамента правового государства — охране прав и свобод личности, общественных и государственных интересов. Прокурорский надзор за исполнением законов, как и всякая другая государственная общественно полезная, созидающая деятельность, имеет свой предмет и задачи. Дорогие читатели!

Правовая основа курса «прокурорский надзор»

Прокуратура осуществляет несколько видов деятельности, одни из которых относятся к прокурорскому надзору, другие — к иным направлениям. Основными отраслями прокурорского надзора признаются:. Помимо прокурорского надзора законом предусмотрены иные направления деятельности прокуратуры:. Изложенный перечень исчерпывающий.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Прокурорский надзор

Эффективность прокурорского надзора за исполнением законов во многом зависит от того, как организована работа. Организация работы по надзору за исполнением законов — составная часть организации работы прокуратуры в целом, под которой понимается совокупность взаимосвязанных и взаимодополняемых мер мероприятий, элементов по подбору, расстановке, повышению квалификации прокурорских кадров, постоянному регулированию направлению их деятельности, обеспечению их всеми необходимыми средствами, сбору и анализу информации, анализу работы прокуратуры и ее оценке, планированию работы, контролю за выполнением планов, объединению усилий оперативного состава, других органов в целях достижения высоких конечных результатов в плане укрепления законности. Осуществление надзора за исполнением законов в прокуратурах закрепляется за конкретными прокурорскими работниками. В районных и приравненных к ним специализированных прокуратурах в зависимости от штатной численности оперативного состава эта работа закрепляется за одним или несколькими помощниками прокурора. При отсутствии в штате прокуратуры помощника прокурора, прокурорский надзор за исполнением законов закрепляется обычно за заместителем прокурора и реже — за прокурором.

Учет и анализ деятельности прокуратуры так же, как и планирование, являясь обязательными организационными условиями функционирования органов прокуратуры, существенно влияют на эффективность работы прокуроров. Этим обусловливается необходимость более подробного рассмотрения порядка организации информационно-аналитической работы и планирования.

Прокурорский надзор — 1 самостоятельная правовая учебная дисциплина, в рам ках которой изучается а законодательство о прокурорском надзоре; б теория и практика деятельности прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законов. ПН стоит в ряду наиболее надежных гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан.

Источники прокурорского надзора

Общепризнанные принципы и нормы права и международные договоры РФ: нормы договоров, конвенций, касающихся непосредственно прокуратуры, содержащие прямое указание на прокуратуру как на субъект соответствующих правоотношений , либо когда это вытекает из содержания норм и принципов международного права. Конституция РФ г. Недостаток или отсутствие законодательного урегулирования отдельных положений, касающихся организации и деятельности прокуратуры, обусловливает возможность до принятия соответствующего закона осуществлять деятельность на основании указов Президента РФ , формирующих, конкретизирующих механизм исполнения законов и соответствующих Конституции РФ.

Прокурор, исходя из нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении. В целях предупреждения правонарушения и при наличии сведений о готовящихся деяниях прокурор или его заместитель объявляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. Состав административного правонарушения — совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния в качестве конкретного административного правонарушения.

Направления деятельности прокуратуры

Прокурорский надзор за исполнением законов является самостоятельной отраслью прокурорского надзора. Это название позволяло отграничивать рассматриваемую отрасль от других, специализированных отраслей прокурорского надзора. В рассматриваемой отрасли наиболее рельефно проявляется сущность и назначение прокурорского надзора в РФ, осуществляемого прокурорами всех звеньев. Именно в ней находит прямое проявление деятельность российской прокуратуры по обеспечению верховенства закона — нормативного фундамента правового государства — охране прав и свобод личности, общественных и государственных интересов.

Вы точно человек?

Эксперты, находящиеся на горячей линии, круглосуточно готовы ответить на все ваши вопросы совершенно бесплатно. Приём ведут только квалифицированные специалисты, имеющие профильное высшее образование, специализирующиеся на автотематике и имеющие большой опыт практических решений и результатов.

А также вы можете воспользоваться бесплатной круглосуточной консультацией автоюриста онлайн. За спрос деньги не берут.

Данное направление прокурорского надзора призвано обеспечить не только законные права и свободы граждан, но и интересы государства. В случаях.

Прокурорский надзор

Бесплатная консультация юриста На Найти-юриста. Отзывы клиентов: И только благодаря компетентности, профессионализму и гибкости Осипкина Максима Юрьевича, его умению выстроить грамотные комбинации, блестяще сработавшие на конечный результат, позволяют мне выразить свое восхищение и благодарность.

И с уверенностью рекомендовать всем, кто волею обстоятельств попадает в сложные ситуации по защите своих прав - доверить свою репутацию и ведение дел грамотному и уверенному в своих действиях Максиму Юрьевичу. Успехов Вам и блестящего карьерного роста.

Если участники аварии получили серьезные повреждения и находятся на стационарном лечении, они естественно не смогут вовремя обратиться с заявлением. Но долгое пребывание в медицинском учреждении, может негативно повлиять на сроки выплаты по полису. В такой ситуации пострадавший возмещение получит, но по заниженной оценке ущерба.

В подобном варианте поврежденное авто оценивается независимым экспертом, и претензия с отчетом передается собственником транспорта в страховое учреждение.

Зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

Данные ограничение предусмотрены статьями 14 и 17 указанного закона, но Ваша ситуация под эти ограничения в любом случае не подпадает.

На первичной консультации гораздо важнее не статус, которым обладает специалист, а опыт и узкая специализация. Вы же наверняка при проблемах с сердцем предпочтете проконсультироваться у опытного кардиолога нежели чем у терапевта.

Мы предпринимаем меры предосторожности - включая административные, технические и физические - для защиты вашей персональной информации от утраты, кражи, и недобросовестного использования, а также от несанкционированного доступа, раскрытия, изменения и уничтожения.

Для того чтобы убедиться, что ваша персональная информация находится в безопасности, мы доводим нормы соблюдения конфиденциальности и безопасности до наших сотрудников, и строго следим за исполнением мер соблюдения конфиденциальности. Мы работаем, чтобы Вы отдыхали.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Урок 5. Организация прокурорского надзора за исполнением законов
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. ogunmag

    Эта весьма хорошая фраза придется как раз кстати

  2. Агнесса

    Могу поискать ссылку на сайт, на котором есть много статей по этому вопросу.

  3. Харлампий

    Вы допускаете ошибку. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM.

  4. Лилия

    Замечательно, очень хорошая информация

  5. scenatcheolay

    Пожалуйста, поподробнее